Компании перестают бояться подавать жалобы на госзаказчиков

Количество жалоб на нарушения при организации торгов на размещение госзаказа в текущем году значительно увеличилось по сравнению с 2008 годом, заявил заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Андрей Цариковский.

"Их число продолжает расти. Люди поверили в свои права", - сказал Цариковский, выступая в понедельник в рамках круглого стола, посвященного новациям в законодательстве о госзакупках.

Цариковский отметил, что с начала года территориальные органы ФАС зафиксировали более 11 тысяч жалоб компаний, недовольных результатами конкурсов и аукционов по размещению госконтрактов. Кроме того, в центральный аппарат ФАС, который рассматривает дела, связанные с обжалованием наиболее крупных контрактов, поступило порядка 600 подобных жалоб.

Как уточнил после круглого стола начальник отдела рассмотрения жалоб управления ФАС по контролю размещения госзаказа Андрей Маковлев, в целом за весь прошлый год в территориальные управления ФАС было направлено порядка 14 тысяч подобных жалоб, а в центральный аппарат ФАС - 450 обращений.

По оценке экспертов ФАС, как правило, порядка 50% таких жалоб обоснованы.

По словам Цариковского, чиновники и связанные с ними предприниматели проявляют чудеса изобретательности, отыскивая лазейки в законе о госзакупках. Например, одна из компаний предоставила в конкурсной документации временную гарантию по будущему контракту сроком на тысячу лет.

Также увеличилась уверенность жалующихся в том, что жалоба будет реально рассмотрена и будет вынесено справедливое решение. Ведь «оборотные» штрафы за нарушение антимонопольного законодательства могут быть выше для тех компаний, которые противодействуют расследованиям, проводимым ФАС России. Об этом заявил руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Игорь Артемьев.

«Если компания мешает нам в проведении расследования, чинит препятствия, по надуманным поводам затягивает разбирательство, не предоставляет нужную нам для принятия решения информацию, то мы учтем это при наложении штрафа. В таком случае размер «оборотного» штрафа может быть увеличен», - считает Игорь Артемьев.

В качестве примера глава ФАС России привел нефтяную компанию «Лукойл», отказывающуюся предоставить по запросу ФАС России информацию, нужную для принятия решения по делу по признакам злоупотребления компанией своим доминирующим положением. В отношении этой компании антимонопольное ведомство возбудило уже 10 административных дел о непредставлении информации.

«В ближайшее время мы определимся с размерами штрафов для нефтяных компаний ТНК-BP и Роснефть, которых мы признали нарушившими антимонопольное законодательство. При вынесении штрафов мы учтем, что компании с нами сотрудничали», - заявил Игорь Артемьев.

Ранее руководитель ФАС России говорил об увеличении размеров «оборотных» штрафов для компаний-рецидивистов, т.е. для компаний, неоднократно нарушивших антимонопольное законодательство.

Источник: Альянс Медиа, ФАС России